در این مقاله مراحل و نحوه شکایت به دیوان عدالت اداری را بطور مفصل مورد بررسی قرار خواهیم داد. ابتدا بصورت موردی، همه گام های این مسئله را بررسی می کنیم.
مراحل شکایت به دیوان عدالت اداری:
- در ابتدا باید فرم دادخواست مخصوص دیوان عدالت اداری را از دفاتر پست تهیه کرده و به طور کامل آن را تکمیل نموده و همچین به تعداد طرفهای شکایت از دادخواست و كلیه مدارك و ضمائم پیوستی یک نسخه تهیه نمود.
- سپس 50000 ریال تمبر دادگستری را روی صفحه اول دادخواست الصاق و ابطال نمود و روی هر یک از مدارک پیوستی نیز 200 ریال تمبر الصاق و ابطال کرد.
- تصویر شناسنامه یا كارت ملی و یا در صورتی كه شاكی شركت، كارگاه تولیدی یا از کسبه است، ارائه آگهی ثبت شركتها در روزنامه رسمی منضم به آخرین تغییرات آن برای شركتها، پروانه تولیدی معتبر برای كارگاهها و پروانه كسب معتبر برای كسبه الزامی است. در صورت عدم درج آگهی ثبت در روزنامه رسمی ارائه اساسنامه برای موسسات و نهادهای خصوصی الزامی است. در صورتی كه دادخواست دهنده نماینده قهری یا قانونی باشد، باید رونوشت یا تصویر گواهی شده سندی كه اثبات كننده سمت نماینده است ضمیمه شود.
در رابطه با نحوه شکایت به دیوان عدالت اداری باید ذکر کرد که در تنظیم دادخواست ها، در صورتی كه شاكی خواستههای متعدد و غیر مرتبط داشته باشد باید هر خواسته در دادخواست جداگانه تنظیم گردد. همچنین اشخاص متعدد، شكایتهای خود را كه موضوع، منشا و مبنای مختلف دارد، باید در دادخواستهای جداگانه مطرح نمایند. مورد دیگر که در این باره شایان ذکر است این مساله است که كلیه مدارك و ضمائم قبل از تحویل به دیوان به صورت حضوری و غیرحضوری، تفكیك و هر دسته پیوست یك برگ دادخواست گردد.
دادخواست دیوان عدالت اداری برگهای چاپی است كه میتوان آن را از دفاتر و ادارات پست سراسر كشور خریداری نمود. قیمت هر برگه ۲۵۰ ریال میباشد. اطلاعات خواسته شده در دادخواست باید با نهایت دقت و خط خوش پر شود و نشانی و مشخصات خواسته شده کامل و دقیق و بدون هیچ ابهام خاصی باشد.همچنین موضوع شکایت نیز باید صریح و واضح و کوتاه باشد.
در انتها شكایت كننده بایستی دادخواست را امضاء نماید یا انگشت بزند. امضاء یا اثر انگشت شاكی یا نماینده قانونی او بایستی بوسیله دفتر شعب دیوان یا دفتر یكی از دادگاهها یا دفتر اسناد رسمی یا شورای محلی یا یكی از ادارات دولتی یا نهادهای انقلاب اسلامی و درمورد كسانیكه در خارج از ایران هستند توسط مامورین كنسولی دولت جمهوری اسلامی ایران گواهی شود.
تصویر مدارك هم و مستندات بنحوی تهیه و تصویر برداری شود كه روشن و خوانا باشد كه موجب آزار چشم كسانی كه بعداً پرونده را بررسی و روی آن تصمیم گیری میكنند نشود و مطلب بهراحتی قابل برداشت باشد. تمام مستندات بایستی برابر اصل یا باصطلاح «مصدق» شود.
پس از اطمینان از صحیح پر كردن فرم دادخواست و ضمائم و پیوستها و مستندات مورد لزوم به روشی كه فوقاً ذكر شد به دو گونه میتوان اقدام نمود. اگر در تهران و شهرستانهای اطراف آن ساكن هستید و وقت كافی دارید میتوانید كه به نشانی تهران ضلع جنوبی پارك شهر خیابان بهشت ساختمـــان دبیرخانه عدالت اداری مراجعه و دادخواست و ضمائم آن را تسلیم و شماره 16 رقمی رایانه ای دریافت نمایید در غیر اینصورت می توانید چه در تهران و چه در شهرستــــانها دادخواست و ضمائم آن را بوسیله پست سفارشی به نشانی دبیرخانه دیـــوان عدالت اداری كه مذكور گردید با اخذ رسید از پست ارسال نمائید .
كسانی كه شخصاً به دبیرخانه دیوان مراجعه میکنند رسیدی شامل شماره 16 رقمی رایانهای، تـــــاریخ تقدیم دادخواست و نیز شعبه رسیدگی کننده از سوی دبیرخانه به آنها تسلیم میشود كه نگهداری رسید حاوی مشخصــــات پرونده تقدیمی به دیوان به منظور پیگیریهای بعدی ضروری است.
نكته دیگری که در رابطه با نحوه شکایت به دیوان عدالت اداری باید توجه داشت، درخواست صدور دستور موقت است. چنانچه خواهان (شاكی پرونده) از رای كمیسیون یا هیأتی شكایت داشته و بر این ادعا باشد كه اجرای آن رای باعث ورود خسارت و زیان به او شده بطوریكه جبران آن در آینده برای وی به آسانی ممكن نیست میتواند در ضمن شكایت اصلی خود یا پس از آن موضوع صدور دستور موقت را نیز تقاضا کند. دستور موقت یك نوع قرار یا تصمیم موقت دادگاه است كه به اصطلاح قاطع یا حل و فصل كننده نهائی دعوا نیست بلكه تا رسیدگی ماهوی یا اصلی به دعوی اعتبار دارد و با صدور دادنامه یا در صورت تشخیص قاضی شعبه، اعتبارش از بین میرود اما فایدهاش اینست كه از اجرای آراء مورد اعتراض كمیسیونها و یا هیأتها موقتاً جلوگیری میكند و احیاناً مانع وارد آمدن خسارت به شاكی میگردد. پس بخاطر داشته باشید كه درخواست صدور دستور موقت بایستی ضمن تقدیم دادخواست مطرح شود. یعنی در ردیف خواسته میتوان تقاضای صدور موقت را هم نوشت. البته در صورتی كه موجبات تقاضای دستور موقت پدید آمده باشد. شاکی میتواند پس از ارایه دادخواست اصلی، دادخواست صدور دستور موقت رانیز ارایه کند.